為做好2024年度我區(qū)雙隨機抽查工作,貫徹落實好《清遠市人民政府辦公室關于在全市市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施方案》(清府辦〔2019〕22號)和《清遠市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作細則》的要求,根據(jù)我局職能,結合《清遠市市場監(jiān)管領域部門隨機抽查事項清單》(第一版)和《清城區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單》(第一版)的抽查事項內容,圍繞重點工作和區(qū)域市場秩序突出風險,現(xiàn)制定本單位2024年度雙隨機抽查工作計劃,具體如下:
一、準備階段
?。ㄒ唬┐_定抽查頻次和比例。本部門2024年度計劃抽查頻次不少于1次/年、跨部門2024年度計劃抽查頻次不少于1次/年,每次抽查比例不少于市場主體名錄庫總數(shù)的10%。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄或上級文件有明確要求等情形,以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)、重點區(qū)域的市場主體,經(jīng)局領導批準后,要根據(jù)實際情況加大隨機抽查力度。
?。ǘ┐_定執(zhí)法人員和檢查對象。開展隨機抽查前,由計算機系統(tǒng)隨機抽查確定抽查對象和執(zhí)法人員。執(zhí)法人員不得少于2人。
?。ㄈ┐_定檢查領域和范圍。對市場主體的抽查事項應在我局隨機抽查清單表范圍內,隨機抽查清單表范圍外事項,一律不得進行檢查。
二、實施階段
(一)抽查方法。隨機抽查主要采取實地檢查的方式。注重運用云計算和大數(shù)據(jù)等信息化手段,充分發(fā)揮數(shù)字化城管中心作用。
?。ǘ┙?zhí)法檢查全過程記錄制度。為確保抽查程序公開公正,應當采取電子化手段記錄抽查過程,確保全程留痕,責任可溯。
三、總結階段
?。ㄒ唬┱沓椴榻Y果。執(zhí)法人員要及時整理抽查結果,形成書面材料,并在抽查結束后將結果上報經(jīng)審批后向社會公布,擴大隨機抽查影響面,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(二)多手段放大抽查成果。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、問題,經(jīng)黨組會研究討論后,依法依規(guī)進行嚴肅處理、處罰并將結果在網(wǎng)上公布。對存在嚴重影響城市管理形象等違法違規(guī)行為的,要依法加大處罰力度,按規(guī)定納入社會信用記錄,提出整改要求,督促被抽查單位落實整改。要通過加強抽查成果綜合運用,不斷強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力,引導推動相關市場主體自覺遵法守法。
?。ㄈ┓e極總結抽查經(jīng)驗?!半p隨機”抽查工作是創(chuàng)新城市管理執(zhí)法手段的新模式,我局積極組織,大膽開展工作,及時總結抽查經(jīng)驗,逐步建立健全和完善“雙隨機”抽查工作監(jiān)管機制,把簡政放權改革向縱深推進。
四、具體抽查工作安排
?。ㄒ唬┏椴闀r間
2024年1月3日至2024年12月30日。
(二)抽查對象
燃氣公司和供應站77家中隨機抽查12%。
(三)抽查人員
由我局執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取2-4人。
?。ㄋ模z查重點內容
在對燃氣公司和供應站資質條件、安全管理制度落實情況、燃氣從業(yè)人員資格、安全教育培訓、安全隱患排查治理等方面開展執(zhí)法檢查的基礎上,根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)特點,重點檢查以下內容:儲罐、管道、安全閥、壓力表及避雷防靜電是否按期檢驗;氣體泄漏自動報警裝置使用是否正常;消防栓水壓是否正常;消防水池是否保持足夠水位;燃氣儲存管理是否規(guī)范等。
(五)抽查方式
開展隨機抽查時,通過搖號方式,從抽查對象名錄庫中按照“定向抽查”或不定項抽查隨機確定待查對象,對于已經(jīng)抽查過得對象,不再列為下一輪隨機抽查對象。
(六)抽查結果運用
在抽查結束后10個工作日內將“雙隨機”抽查情況通過我局政務信息平臺向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法定程序及時處理;對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為,及時通報行業(yè)監(jiān)管部門。
附件1:清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度雙隨機抽查工作計劃
附件1:清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度雙隨機抽查工作計劃.doc
清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2024年6月14日