第一章 總 則
第一條 為推進我市中小企業(yè)技術進步和提升核心競爭力,推進我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的進步機制,有效發(fā)揮政府資金的宏觀導向和激勵作用,特制定《清遠市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》適用于在本市工商行政管理局注冊設立且具備獨立法人資格的,符合原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家發(fā)展計劃委員會、財政局、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)的制造業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、旅游企業(yè)。
第二章 申請條件
第三條 本《辦法》所稱貸款貼息必須是各類銀行業(yè)金融機構提供半年期以上(含半年期)的貸款,或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市金融服務辦和人民銀行清遠市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保的半年期以上(含半年期)的貸款。
第四條 貸款主要用于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得用于證券市場上的投資。
第五條 申請貸款貼息必須是按規(guī)定依法繳納稅款,同時不拖欠職工工資以及社保費用的合法經(jīng)營企業(yè)。
對我市重點扶持和發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)(由省主管部門認定)、進行技術改造和技術創(chuàng)新的科技型企業(yè)(由市以上主管部門認定)、吸納下崗人員(占企業(yè)職工人數(shù)15%以上)再就業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持;其余按照稅收貢獻大小為基本原則進行安排。
第三章 貼息的范圍及方式
第六條 貼息資金實行先付后貼的原則,即符合條件的企業(yè)必須憑貸款銀行或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市金融服務辦和人民銀行清遠市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔保機構開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。
第七條 貼息補助標準:原則上對符合條件的中小企業(yè)貸款貼息金額為該貸款額相應的同期銀行貸款利息的50%,每家企業(yè)年度貼息總額最高不超過10萬元;全市貼息總額不得超過當年財政專項預算安排。
第八條 按照我市行業(yè)分布情況,貸款貼息分配比例原則上為制造業(yè)占50%、商品流通企業(yè)占30%、旅游企業(yè)占20%。
第四章 申請及審批
第九條 每年3月20日前,企業(yè)就上年度貸款期屆滿、并已償還本金和利息的貸款向市經(jīng)貿(mào)局、市旅游局提出貸款貼息申請,按要求填制清遠市中小企業(yè)貸款貼息申請表一式兩份,到有關部門確認蓋章,并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證、銀行貸款卡記錄(原件、復印件)、借款合同、信用擔保合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料(復印件);屬于優(yōu)先扶持企業(yè)還需提供有關證明材料。
第十條 市財政根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,聯(lián)合有關部門對申請企業(yè)的資格及上報的貼息材料進行審查后,根據(jù)年度預算安排的貼息資金規(guī)模,按項目逐個核定貼息的額度,并將初審情況匯總報市政府審批后撥付貼息款給企業(yè)。對不符合條件或超過規(guī)定時間申報的企業(yè),不予受理。
第十一條 同一貸款項目不得多頭重復申報本市有關專項資金扶持(即同一貸款項目不能同時向外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、科技等部門申報市財政性專項資金支持)。
第十二條 企業(yè)收到的貼息資金,應按國家有關規(guī)定進行財務處理。
第十三條 市財政局要組織有關部門定期對貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查,確保該項資金及時到位和正確使用,必要時可提請市審計局或委托中介機構對資金使用情況進行審計。
第五章 法律責任
第十四條 對提供虛假材料騙取貼息的單位,市財政局追回發(fā)放給該企業(yè)的全部補貼資金,同時取消該企業(yè)3年內申請本市各項財政性扶持資金的資格。
第十五條 貸款貼息的審批過程中,審批人員違反規(guī)定操作、徇私舞弊的,對相關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第十六條 本《辦法》由市財政局負責解釋。
第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施,執(zhí)行時間暫定五年。