非遺相關法律、法規(guī)、政策

發(fā)表時間： 2015-04-08 16:48 來源：清城區(qū)文化體育局 　　

 

 

廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例

2011年7月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2011年7月29日公布 自2011年10月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存活動。

本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。包括：

（一）傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言；

（二）傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；

（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；

（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；

（五）傳統(tǒng)體育和游藝；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存應當堅持政府主導、社會參與，正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的關系，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認定、記錄、建檔等保存工作，加強對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播等保護工作。

第四條 縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算，并隨著財政收入的增長而增加。

縣級以上人民政府應當設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、傳承、傳播、瀕危項目搶救等保護、保存工作。

第五條 省、地級以上市人民政府應當在資金、人才培養(yǎng)、設施建設等方面加強對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的扶持，并在其設立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金中加大對本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。

第六條 縣級以上人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中涉及的重大事項。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，由共同的上級人民政府及其文化主管部門予以協(xié)調(diào)。

第七條 縣級以上人民政府文化主管部門（以下簡稱文化主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、民族宗教、財政、稅務、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、旅游等有關部門，按照各自職責，負責有關的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。

第八條 各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構在文化主管部門的領導下，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的相關工作。

文化館（站）、村民委員會、居民委員會開展相應的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，文化主管部門應當給予指導和支持。

第九條 任何單位和個人對違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例的行為，有權向文化主管部門舉報或者投訴。

文化主管部門應當依法受理，并將處理結果告知舉報人或者投訴人。

 

第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄

第十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況進行調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關數(shù)據(jù)庫。

鼓勵公民、法人和其他組織向文化主管部門提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。

第十一條 縣級以上人民政府應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，對本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。

列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的，應當具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點，具有鮮明的民族或者地域特色，并在當?shù)赜休^大影響。

第十二條 公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值，可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。

第十三條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。申請主體為非申請項目傳承人（團體）的，應當獲得申請項目傳承人（團體）的授權。

第十四條 縣級以上人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向上一級文化主管部門推薦列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。

第十五條 向文化主管部門提交的申請材料或者推薦材料應當包括：

（一）項目介紹，包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值；

（二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響；

（三）保護要求，包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度；

（四）有助于說明項目的視聽資料等材料。

第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認定實行專家評審制度。

評審工作應當遵循公開、公平、公正的原則。

第十七條 文化主管部門可以建立由具有較高學術水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?/span>

第十八條 文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審小組，對推薦、申請或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評。初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。

文化主管部門應當組織五名以上專家組成專家評審委員會，對初評意見進行審議，提出審議意見。

專家評審小組和專家評審委員會從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機選擇相關領域的專家組成。未建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)斓模瑥南嚓P領域選擇專家組成。

專家評審小組的成員不得同時擔任專家評審委員會的成員。縣級人民政府文化主管部門組織的專家評審委員會人數(shù)不足的，專家評審小組成員可以參加專家評審委員會，但不得超過專家評審委員會總人數(shù)的三分之一。

第十九條 文化主管部門應當將擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。

公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，應當書面提出。文化主管部門經(jīng)過調(diào)查，認為異議不成立的，應當在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認為異議成立的，應當重新組織專家按照本條例規(guī)定的程序進行評審。

第二十條 文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結果，擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報本級人民政府批準、公布。

市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應當報上一級文化主管部門備案。

第二十一條 文化主管部門對通過調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)因自然或者人為原因而面臨消亡、失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，應當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄，并將該目錄報上一級文化主管部門。

文化主管部門應當會同有關部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目搶救方案，采取有效措施及時進行搶救性保護、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄時，對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目予以優(yōu)先考慮。

第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播和保護措施

第二十二條 文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃，對本級人民政府批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護，并對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。保護規(guī)劃由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構負責執(zhí)行。

文化主管部門應當對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施的，應當及時糾正、處理。

第二十三條 對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目，文化主管部門可以認定保護單位和代表性傳承人。

第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當具有該項目相對完整的資料，具備實施該項目保護計劃的能力和開展傳承、展示活動的場所及條件。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位經(jīng)文化主管部門組織五名以上專家評議、公示后，由文化主管部門批準并向社會公布。

第二十五條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應當履行下列職責：

（一）收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；

（二）推薦代表性傳承人；

（三）保護該項目相關的文化場所；

（四）開展該項目的展示展演活動；

（五）為該項目傳承及相關活動提供必要條件；

（六）制定并實施該項目保護計劃，定期報告項目保護實施情況，并接受監(jiān)督；

（七）其他應當履行的職責。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位無正當理由不履行保護職責并拒不改正的，文化主管部門應當撤銷其保護單位資格并按照本條例規(guī)定的程序重新認定；因客觀原因無法繼續(xù)履行保護職責的，文化主管部門應當按照本條例規(guī)定的程序另行認定。

第二十六條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人人選，公民也可以自行申請認定為代表性傳承人。

公民、法人和其他組織推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人的，應當征得被推薦人的書面同意。

向文化主管部門提交的推薦材料或者申請材料應當包括：

（一）被推薦人或者申請人的基本情況；

（二）該項目的傳承譜系以及被推薦人或者申請人的學藝與傳承經(jīng)歷；

（三）被推薦人或者申請人的技藝特點、成就及相關的證明材料；

（四）被推薦人或者申請人持有該項目的相關實物、資料的情況；

（五）其他說明被推薦人或者申請人代表性的材料。

認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，應當參照執(zhí)行本條例有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審的規(guī)定，代表性傳承人名單經(jīng)文化主管部門批準后予以公布。

第二十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合法定條件。下列人員不得認定為代表性傳承人：

（一）僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員；

（二）文化主管部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構的工作人員；

（三）其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承活動的人員。

第二十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當依法履行義務，并享有下列權利：

（一）開展傳授、展示技藝、講學以及文藝創(chuàng)作、學術研究等活動；

（二）享受人民政府規(guī)定的傳承人補助費；

（三）開展傳承活動有困難的，可以申請文化主管部門予以支持；

（四）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見、建議;

（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關的權利。

縣級以上人民政府及其文化主管部門應當在活動經(jīng)費、場所等方面支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。

第二十九條 文化主管部門應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人檔案。

文化主管部門應當每年將本行政區(qū)域內(nèi)代表性傳承人的情況報送上一級文化主管部門。

第三十條 文化主管部門應當指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表性傳承人依法保護其享有的知識產(chǎn)權。

第三十一條 縣級以上人民政府對列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目給予項目保護傳承經(jīng)費，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動給予傳承人補助費。

任何單位和個人不得截留、挪用、擠占前款規(guī)定的項目保護傳承經(jīng)費和傳承人補助費。

第三十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持有關單位和個人在有效保護的前提下，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。

鼓勵采取與經(jīng)貿(mào)、旅游相結合的方式保護和傳承具有生產(chǎn)性、表演性或者觀賞性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

第三十三條 縣級以上人民政府可以結合節(jié)慶、文化活動、當?shù)孛耖g習俗等實際情況，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的展示、表演等活動。

第三十四條 縣級以上人民政府應當在文化館（站）內(nèi)設立專門展室，或者根據(jù)需要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題的公共文化設施，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、收藏和研究。

文化館、圖書館、博物館、美術館等公共文化機構應當有計劃地傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，并依照國家和省有關規(guī)定向社會免費開放。

第三十五條 縣級以上人民政府應當依法加強對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的保護。

嚴禁亂采、濫挖或者盜獵、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料。

第三十六條 縣級以上人民政府應當對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目直接關聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍，作出標志說明，建立專門檔案，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中采取有效措施予以保護。

前款所稱標志說明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的名稱、級別、簡介和立標機關、立標日期等內(nèi)容。

第三十七條 各級人民政府設立的文化機構在遵循自愿原則的基礎上，可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物進行征集、收購。收購時，應當合理作價，并向所有者頒發(fā)證書。

鼓勵公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物捐贈給政府設立的文化機構收藏、或者委托政府設立的文化機構保管或者展出。對捐贈者，應當予以表彰，并頒發(fā)捐贈證書；對委托者，應當注明委托單位的名稱或者個人姓名。

鼓勵公民、法人和其他組織依法成立研究機構，興辦專題博物館，開設專門展室，開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作，展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

第三十八條 縣級以上人民政府及其文化主管部門和報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目專題展示、專欄介紹等方式，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，提高全社會的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

第三十九條 學校應當按照教育主管部門的規(guī)定，因地制宜開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育活動，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。

第四十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法通過資金資助、物資支持、提供場所等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播活動。

鼓勵和支持社會團體、研究機構、大專院校參與與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關的科學技術研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方法研究。

鼓勵依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的地區(qū)和國際交流合作。

第四十一條 各級人民政府及其有關部門應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍的建設，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、研究、傳承等各類專門人才。

第四章 法律責任

第四十二條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，截留、挪用、擠占項目保護傳承經(jīng)費、傳承人補助費的，由縣級以上人民政府有關部門責令返還，并依照有關法律、法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，非法采挖或者盜獵、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的，由縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 違反本條例關于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位或者代表性傳承人的評審規(guī)定，弄虛作假的，由文化主管部門給予警告；已認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位或者代表性傳承人的，予以撤銷，并責令返還項目保護傳承經(jīng)費、傳承人補助費。

第四十五條 行政主管部門、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的；

（二）未按照本條例第九條規(guī)定處理舉報或者投訴的；

（三）未按照本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十四條第二款、第二十六條第四款、第二十七條規(guī)定認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、保護單位和代表性傳承人的；

（四）未按照本條例第二十一條規(guī)定建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄或者及時進行搶救性保護的；

（五）未按照本條例第二十二條規(guī)定組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃，或者未對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查的；

（六）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

 

第五章 附 則

第四十六條 本條例自2011年10月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法 
（２０１１年２月２５日） 
第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《非遺法》是完善中國特色社會主義法律體系，加強文化立法的重要步驟。文化領域的法律法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，是全面實施依法治國的具體體現(xiàn)，在文化建設中具基礎性和全局性的作用。改革開放三十多年來，我國文化立法取得了很大進展，初步形成了覆蓋文化遺產(chǎn)保護、知識產(chǎn)權保護、公共文化服務、文化市場管理等全方位的法規(guī)體系。但總體上看，文化建設的法律層級還較低，體系還很不完善?！斗沁z法》是繼《文物保護法》頒布近三十年來，文化領域的又一部重要法律，不僅提升了文化立法的層次和水平，而且豐富了我國法律體系的內(nèi)容，在文化建設立法中具有里程碑的意義。

 

    目 錄 
    第一章 總 則 
    第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查 
    第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄 
    第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播 
    第五章 法律責任 
    第六章 附 則 

 

    第一章 總 則 
    第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義精神文明建設，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作，制定本法。 
    第二條 本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。包括： 
   （一）傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言； 
   （二）傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技； 
   （三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法； 
   （四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗； 
   （五）傳統(tǒng)體育和游藝； 
   （六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 
    屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用《中華人民共和國文物保護法》的有關規(guī)定。 
    第三條 國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。 
    第四條 保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應當注重其真實性、整體性和傳承性，有利于增強中華民族的文化認同，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。 
    第五條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應當尊重其形式和內(nèi)涵。 
    禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 
    第六條 縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算。 
    國家扶持民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保 存工作。 
    第七條 國務院文化主管部門負責全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作；縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。 
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。 
    第八條 縣級以上人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳，提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。 
    第九條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。 
    第十條 對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做出顯著貢獻的組織和個人，按照國家有關規(guī)定予以表彰、獎勵。 

 

    第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查 
    第十一條 縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負責進行。 
縣級以上人民政府其他有關部門可以對其工作領域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。 
    第十二條 文化主管部門和其他有關部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機制。 
    文化主管部門和其他有關部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應當收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關部門取得的實物圖片、資料復制件，應當匯交給同級文化主管部門。 
    第十三條 文化主管部門應當全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關情況，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關數(shù)據(jù)庫。除依法應當保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關數(shù)據(jù)信息應當公開，便于公眾查閱。 
    第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。 
    第十五條 境外組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準；調(diào)查在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進行的，應當報經(jīng)國務院文化主管部門批準；調(diào)查結束后，應當向批準調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報告和調(diào)查中取得的實物圖片、資料復制件。 
    境外組織在中華人民共和國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應當與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術研究機構合作進行。 
    第十六條 進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應當征得調(diào)查對象的同意，尊重其風俗習慣，不得損害其合法權益。 
    第十七條 對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，縣級人民政府文化主管部門應當立即予以記錄并收集有關實物，或者采取其他搶救性保存措施；對需要傳承的，應當采取有效措施支持傳承。 

 

    第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄 
    第十八條 國務院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。 
    第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向國務院文化主管部門推薦列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。推薦時應當提交下列材料： 
   （一）項目介紹，包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值； 
   （二）傳承情況介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響；   
   （三）保護要求，包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度； 
   （四）有助于說明項目的視聽資料等材料。 
    第二十條 公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學、藝術、科學價值的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院文化主管部門提出列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。 
    第二十一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的，可以同時列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。 
    第二十二條 國務院文化主管部門應當組織專家評審小組和專家評審委員會，對推薦或者建議列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行初評和審議。
    初評意見應當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。專家評審委員會對初評意見進行審議，提出審議意見。 
評審工作應當遵循公開、公平、公正的原則。 
    第二十三條 國務院文化主管部門應當將擬列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。 
    第二十四條 國務院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結果，擬訂國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，報國務院批準、公布。 
    第二十五條 國務院文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護。 
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當組織制定保護規(guī)劃，對本級人民政府批準公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以保護。 
    制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃，應當對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目予以重點保護。 
    第二十六條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，當?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項保護規(guī)劃，報經(jīng)本級人民政府批準后，實行區(qū)域性整體保護。確定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行區(qū)域性整體保護，應當尊重當?shù)鼐用竦囊庠?，并保護屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，避免遭受破壞。 
    實行區(qū)域性整體保護涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的，應當由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關法規(guī)制定專項保護規(guī)劃。 
    第二十七條 國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施的，應當及時糾正、處理。 
    

    第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播 
    第二十八條 國家鼓勵和支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承、傳播。 
    第二十九條 國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對本級人民政府批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，可以認定代表性傳承人。 
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當符合下列條件： 
   （一）熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)； 
   （二）在特定領域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響； 
   （三）積極開展傳承活動。 
    認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人，應當參照執(zhí)行本法有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審的規(guī)定，并將所認定的代表性傳承人名單予以公布。 
    第三十條 縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要，采取下列措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動： 
   （一）提供必要的傳承場所； 
   （二）提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動； 
   （三）支持其參與社會公益性活動； 
   （四）支持其開展傳承、傳播活動的其他措施。 
    第三十一條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應當履行下列義務： 
   （一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才； 
   （二）妥善保存相關的實物、資料； 
   （三）配合文化主管部門和其他有關部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查； 
   （四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。 
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無正當理由不履行前款規(guī)定義務的，文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格，重新認定該項目的代表性傳承人；喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。 
    第三十二條 縣級以上人民政府應當結合實際情況，采取有效措施，組織文化主管部門和其他有關部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。 
    第三十三條 國家鼓勵開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關的科學技術研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存方法研究，鼓勵開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的整理、出版等活動。 
    第三十四條 學校應當按照國務院教育主管部門的規(guī)定，開展相關的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。 
新聞媒體應當開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。 
    第三十五條 圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學術研究機構、保護機構以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團體、演出場所經(jīng)營單位等，應當根據(jù)各自業(yè)務范圍，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學術交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示。 
    第三十六條 國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所和傳承場所，展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。 
    第三十七條 國家鼓勵和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢，在有效保護的基礎上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務。 
    開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的，應當支持代表性傳承人開展傳承活動，保護屬于該項目組成部分的實物和場所。 
縣級以上地方人民政府應當對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。 
    

    第五章 法律責任 
    第三十八條 文化主管部門和其他有關部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。 
    第三十九條 文化主管部門和其他有關部門的工作人員進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時侵犯調(diào)查對象風俗習慣，造成嚴重后果的，依法給予處分。 
    第四十條 違反本法規(guī)定，破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 
    第四十一條 境外組織違反本法第十五條規(guī)定的，由文化主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得及調(diào)查中取得的實物、資料；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。 
    境外個人違反本法第十五條第一款規(guī)定的，由文化主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得及調(diào)查中取得的實物、資料；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
    第四十二條 違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 
    第六章 附 則 
    第四十三條 建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的辦法，由省、自治區(qū)、直轄市參照本法有關規(guī)定制定。 
    第四十四條 使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識產(chǎn)權的，適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術等的保護，其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 
    第四十五條 本法自２０１１年６月１日起施行。

 

 

 

 

 

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