責(zé)令改正違法行為決定書(shū) 清環(huán)清城改〔2024〕46 號(hào)（清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-10-10 10:50 來(lái)源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

責(zé)令改正違法行為決定書(shū)




清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802MA56C64Y7N

法定代表人：黃海華

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)長(zhǎng)沖村委會(huì)黃屋村（023廠房）




我局于2024年8月30日對(duì)你公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.你公司新建的廢舊金屬拆解建設(shè)項(xiàng)目，未依法取得審批部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自于2024年6月開(kāi)工建設(shè)，其需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，已經(jīng)投入生產(chǎn)使用。

2.你公司廠區(qū)內(nèi)堆放的廢鋁、廢鐵等一般工業(yè)固體廢物，未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人黃海華身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的主體資格，黃海華為清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司法定代表人。

證據(jù)二：黃海強(qiáng)的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)，證明：調(diào)查詢問(wèn)筆錄對(duì)象黃海強(qiáng)的身份信息，受清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門(mén)的調(diào)查詢問(wèn)。

證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2024年8月30日制作）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片等，證明：2024年8月30日清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司正常生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)廢舊金屬拆解建設(shè)項(xiàng)目已建成，但未依法取得審批部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收已投入使用。廠區(qū)內(nèi)堆放的廢鋁、廢鐵等一般工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施貯存的地點(diǎn)和數(shù)量。

證據(jù)四：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）（節(jié)選），證明：清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司廢舊金屬拆解建設(shè)項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè) 金屬?gòu)U料和碎屑加工處理421”，為需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。

證據(jù)五：《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）（節(jié)選第5.1項(xiàng)），證明：清遠(yuǎn)市清城區(qū)海富倉(cāng)儲(chǔ)有限公司廠區(qū)內(nèi)存在不符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存一般工業(yè)固體廢物的情形。

你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！币约?/span>《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施?！?/span>的規(guī)定。

你公司上述環(huán)境違法行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；”、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期內(nèi)改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款?！?/span>以及《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司立即停止廢舊金屬拆解項(xiàng)目的建設(shè)，新建的建設(shè)項(xiàng)目未依法取得審批部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和需要配套的污染治理設(shè)施未完成環(huán)?？⒐を?yàn)收前，不得投入生產(chǎn)使用，并在接到本決定書(shū)之日起十日內(nèi)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存工業(yè)固體廢物。

我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司拒不改正上述生態(tài)環(huán)境違法行為，我局將依法處理。

如你公司對(duì)本決定不服，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。




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2024年10月9日








































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